中国医疗行业的“滞胀”问题

　　上个世纪八十年代以前，中国医疗行业是以低投入、高效能著称，成为世界卫生组织推崇的发展中国家的一种比较成功的医疗卫生体系。二十世纪九十年代以来，中国医疗行业却出现了一种“滞胀”现象。一方面中国的医疗行业不断膨胀：规模加大、设备更新、设施改善、人员增多，特别是许多公立医院出现了收费昂贵、服务水准欠佳的新问题；另一方面，中国医疗行业的发展出现了价格与价值的偏离，效率与效能的不高，没有国际竞争能力，也滞后于社会经济的其他领域，不能满足社会与民众的健康需求。

　　中国医疗行业出现的“滞胀”现象与问题，既不能简单地用加大投入的方式来加以解决，又不能超越医疗卫生行业的自身特点的方式来转变，虽然中国医疗行业的发展本身是与工农业的发展和社会经济结构的调整有着密不可分的联系，但是中国医疗行业的“滞胀”问题需要用特殊的方式来加以解决，这种特殊的方式就是医改，因此，医改应当解决中国医疗行业的“不竞争”问题和“滞胀”问题。否则。中国的医改将没有意义。

　　中国医疗行业的“滞胀”现象所形成的主要动因是：

　　一是中国医疗行业定位不清，营利性与非营利性界定不清，投入与产出没有形成合理的专业成本概念，国家、地方政府、企事业单位和社会民众对医疗的投入与要求不很明晰；

　　二是中国医疗行业形成了公立医院的垄断经营，缺乏活力、缺乏竞争、缺乏优胜劣汰；

　　三是中国医疗行业的发展缺乏整体规划，缺乏系统要求、缺乏分层次的管理……因而，大中小医院齐头并进，卫生资源的利用与发展欠合理；

　　四是中国医疗行业的产业结构欠合理，居民收入不高，国家投入不多，但医疗消费的层次偏高，形成了较大的落差和供求失衡；

　　五是中国医疗行业未能正视客观存在着的医疗市场需求和规律，以强调公益性、计划性，而忽视市场性、经营性，造成了中国医疗卫生事业发展的调节手段落后和单一。