以科学务实的态度开创医院改革的新局面

——2010年新年献词

中国医院协会会长 曹荣桂

　　金牛辞旧岁，玉虎迎新春。值此岁月轮回、辞旧迎新之际，我谨代表中国医院协会，向全国广大医院管理工作者和医务人员致以节日的问候，向关心医院改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和新春的祝福！

　　2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。中国经济社会发展在国际金融危机动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下,取得了极为不易的成绩，“保增长、调结构、促改革、惠民生”等各方面工作所取得的可喜成就，为伟大祖国六十华诞献上了厚礼。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以及国务院关于《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》相继发布，成为我国医药卫生事业改革发展史上的里程碑。文件明确了我国未来一个时期医药卫生体制改革的目标、任务、基本框架和政策措施，特别是部署了未来三年改革的重点任务和工作安排，对于推动我国医药卫生体制改革不断深化，逐步解决人民群众“看病难、看病贵”问题，实现党的十七大提出的“2020年人人享有基本医疗卫生服务”的战略目标，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　2009年，中国医院协会按照协会章程既定的宗旨、任务及业务范围，发布并实施《2009年患者安全目标》，拟订并推行《手术安全核查表与手术风险评估表》，研制开通“医疗安全（不良）事件报告”网络报告系统和“单病种质量监控管理” 网络报告系统，继续完善抗菌药物临床应用监测网。配合卫生行政主管部门，承担了《全国医院工作制度与人员岗位职责》、《八个病种临床路径》、《综合医院评价标准（修订稿）》、《综合医院评价标准实施细则（征求意见稿）》以及诸多医院管理规范性文件的研究制订工作。在2008年16所大型三级甲等综合医院缩短平均住院日研究的基础上，组织全国47所大型三级甲等综合医院开展了缩短平均住院日研究的延伸与扩展，组织25所大型三级甲等综合医院实施了10个单病种缩短平均住院日的研究。完成了卫生部交办的《国家处方集》的编写任务。本着以人为本、自律为先、依法维权的原则，积极开展医院自律维权活动。继续开展百姓放心医院推荐和动态管理活动，组织医院管理工作者参与以《侵权责任法（草案）》为代表的医院运营相关法律法规的立法研讨，开展建立医患纠纷第三方调解机制以及医疗纠纷等热点问题的研究，向有关立法、司法和行政部门反映行业诉求。围绕公立医院改革主题，针对医院管理中的热点问题，积极组织开展国内外学术交流和继续教育培训工作。成功举办了2009中国医院协会院长论坛、2009国际医院交流与合作论坛，召开了第三届中国医院质量大会，绝大多数分会、专业委员会都召开了学术年会，多数分会、专业委员会举办了与其工作任务和业务范围相关的学术研讨和经验交流活动。我会已经连续十年举办中国医院协会医院管理义务讲学项目，开展了区域医院管理交流与合作项目、现代医院科学管理培训项目、医院专业技术科主任管理培训项目。2009年完成国家级继续医学教育项目30项；省级I类学分继续医学教育项目32项。组织医院管理考察团，与美国意大利和瑞士德国和捷克韩国英国以及我国台湾地区的医院管理同行进行了学术交流。根据协会年度工作计划和广大会员要求，积极开展医院管理义务讲学、区域间医院管理交流考察、现代医院科学管理培训和医院专业技术科主任管理培训项目，努力为会员服务。与此同时，协会对外交流、新闻出版、信息宣传、科技发展、分支机构组织建设等工作也取得了喜人的成就。这些成就的取得与卫生部、民政部的正确领导和指导密不可分，与社会各界及广大医院管理工作者的热情支持密不可分，与全体会员的积极参与密不可分，与协会及其分支机构全体工作人员的努力工作密不可分。

　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是公立医院改革试点启动之年。中国医院协会要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极组织广大医院管理工作者积极投身医药卫生体制改革，针对各级各类医院改革和发展中遇到的关键问题开展调查研究，积极建言献策；根据行业发展趋势与医院管理需求，组织专家研究拟订医院管理规范和标准，开展医院服务质量和患者安全的指导、培训和评价活动，开展国内外医院管理学术交流和继续教育培训；要本着服务行业、服务会员、服务医院的宗旨，收集行业信息，提供情报服务，为医院发展和宏观决策提供客观依据；要以开展百姓放心医院活动的十年总结为契机，进一步强化自律和维权活动，构建和谐医患关系，优化医院运营环境，为缓解人民群众看病就医问题多做贡献；要继续加强协会自身组织和能力建设，充分发挥行业协会的维权、协调、服务和自律职能，引领医院行业健康发展。做好优秀院长和医院科技创新奖的评选表彰工作，激励广大医院管理工作者在医院管理和改革中再创辉煌。

　　我国医药卫生事业正处在改革发展的关键时期。广大医院管理工作者、医务人员与人民群众一样，都期盼医院改革更加深入，医患关系更加和谐，医疗质量逐步提升，医疗服务更加便捷。美好的理想和目标，需要我们共同努力和奋斗。衷心希望全国各级各类医院和广大医院管理工作者在新的一年里，以锐意创新的精神推进医院发展的伟大事业，以科学务实的态度开创医院改革的新局面！